时间:2024-12-23 10:01:30 来源:中国政策科学研究会 作者:盛明富 点击数:23
尊敬的各位领导,各位来宾,女士们、先生们,上午好!首先请允许我代表本次论坛的主办方——中国政策科学研究会对论坛的召开表示热烈祝贺,对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎!
构建新发展格局,培育新质生产力,是由习近平总书记亲自提出来的,并已成为党和国家在新时代推动民族复兴的重大战略部署,同时也是经济结构转型升级和产业链拓展延伸的重要路径。就这样一个重大的战略性主题,举行“央地合作论坛”,强化央地合作意识,拓宽央地合作视野,交流央地合作经验,推动央地合作实践,对贯彻落实中共20大、二十届三中全会精神和战略部署,对2035年实现中国式现代化和本世纪中叶全面实现中华民族的伟大复兴,都具有重要的实际意义和现实推动作用。
当前首先要从第四次工业革命的视角来认识构建新发展格局和培育发展新质生产力的重要性和紧迫性:第一次工业革命是以蒸汽机为核心,以机械化劳动为特征,主要发生在英国,当它与英国的“圈地运动”相结合时,就形成了人类历史上的第一个工业社会和当时的“日不落”帝国;第二次工业革命是以电气化为核心,以自动化为特征,主要发生在美国和德国。德国由于两次世界大战的战败而迟滞了经济发展。美国则因此一跃而成为二战后的世界强国;第三次工业革命以计算机为核心,以互联网为特征,主要由美国主导。美国的资本+中国的研发人员+加印度的工程师+加非裔劳动力所构成,美国由此也成为全球霸主;第四次工业革命,就是以人工智能为核心,以数字化为特征,并在此基础上形成新质生产力。它以数字化重塑第一、二、三产业的基础再造,以智能化引领新型工业化的发展,以算力和大模型推动精准化管理,并通过动能转换,实现动力革命、质量革命、效益革命,从而对旧生产方式和原有的经济模式产生革命性的变革。因此,从这个意义上说,谁拥有人工智能的产业化,谁就占据未来发展的主导权。
其次,要把握“构建新发展格局、培育新质生产力”的央地合作重点。我认为这个重点就是推动央企科技创新优势、人才优势和资金优势与地方的市场需求优势、发展空间优势和政策组合优势相结合,以数字化重构工业和农业的生产资料基础(也就是生产资料的数字化);以智能化改造和重构劳动工具(也就是生产装备的高端化和智能化);以大模型和算力重构管理模式(也就是实现管理过程的精准化);以知识和技能重构劳动模式(也就是以技能劳动代替熟练劳动或者说生产劳动的技能化);并以科技创新与产业创新的深度融合为路径,大力发展智慧农业、智慧乡村、智慧文旅、智慧物流、智慧康养和智能制造等新业态,推动传统产业的改造、新兴产业的提升和未来产业的领跑,如是,则新发展格局可成,新质生产力可期。
第三,要以制度改革和机制创新为“构建新发展格局、培育新质生产力”的“央地合作”作支撑。央地合作不同于扶贫帮困,也有别于一般的国资控股。它应当以利益共享为纽带,以有为政府与有效市场的衔接为特征,以机制创新为保障,以实现央地双赢为目的。当然,央地合作之路究竟如何行稳致远,还有待于今天与会的各位领导专家的探讨。
最后,预祝本次论坛圆满成功!