1月12日至14日，“政策科学论坛”——学习贯彻党的二十大精神，健全资本市场功能，提高直接融资比重研讨会在三亚举行。本次会议由三亚市人民政府、海南省社会科学界联合会、海南新时代政策科学研究院联合中国政策科学研究会、天风证券、亚太经合组织（APEC）中国工商理事会等合作举办，1场高端主论坛邀请多位权威重磅嘉宾共同探讨当前经济形势，5场精彩分论坛涉及老龄化与康养产业、新能源高端制造、投资与能源、新科技新经济、消费等多方面领域，共50余场主旨演讲，汇聚200-300家上市公司，在2023年初之际与投资者共同携手探寻市场投资新机遇！

全国工商联名誉主席、中国人权发展基金会第三届理事会理事长，十届、十一届全国政协副主席 黄孟复

全国工商联名誉主席、中国人权发展基金会第三届理事会理事长，十届、十一届全国政协副主席黄孟复为大会致辞，他认为要“构建健康的资本市场，提高直接融资比例”，一方面应该提高高层对资本市场重视度，对资本市场不仅要加强监管，还应该加强引导；另一方面银行体系需要改革，建议成立科技银行对高新技术企业进行投贷联动。

海南省社科联党组书记、主席，省社科院院长 王惠平

海南省社科联党组书记、主席，省社科院院长、王惠平同志代表主办单位为大会致辞。他表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，海南将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，大力推动制度集成创新，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，加快建设海南自由贸易港。

三亚市人民政府副秘书长 叶凯中

三亚市人民政府副秘书长叶凯中先生代表三亚市人民政府也为大会做了致辞。他相信三亚将以此次研讨会为契机发挥海南自贸港政策优势，打造三亚产业集群，深入推进金融改革创新，支持企业拓宽融资渠道，持续打造市场化、国际化、法治化的营商环境，吸引更多的高质量金融资本和社会资本，推进三亚经济的高质量发展，扛起三亚在全省发展中的使命和担当。

中国政策科学研究会顾问、原执行会长，中央政策研究室原副主任 郑新立

中国政策科学研究会顾问、中央政策研究室原副主任郑新立发表了《健全资本市场功能，提高直接融资比重》的演讲，他认为提高资本市场融资能力具有极大的紧迫性，但这也是破解经济运行问题的重要举措和扩大国内消费的迫切需要。他分析了健全资本市场功能的重点任务并提出：将证券化率作为评价市场化水平的重要指标、强化资本市场基础制度建设、扩大股市资金来源渠道、完善资本市场体系、建立开放型资本市场体系、设立股市平准基金这六条建议。

中国社科院原副院长、国际欧亚科学院院士。中国社会科学院金融研究所所长、研究员，博士生导师，兼任中国金融学会副会长、中国财政学会常务理事、中国国际金融学会常务理事、中国城市金融学会常务理事，2001～2004年任中国人民银行货币政策委员，2016 年任温州商学院校长 李扬

中国社科院原副院长、国际欧亚科学院院士李扬作了《二十大之后的金融改革：资本市场与转型金融》的主题演讲，他从上市、压实中介机构责任、定价、投资者和退市这五个方面探讨了如何健全资本市场功能；此外，他还分享了对转型金融的理解，他相信在中央的领导下，我们一定能够做好经济转型，未来的中国经济和金融一定是一片光明。

国家科技部原党组成员、科技日报社原社长、国际欧亚科学院院士、国际欧亚科学院中国科学中心常务副主席 张景安

科技部原党组成员，科技日报社原社长，国际欧亚科学院院士，国际欧亚科学院中国科学中心常务副主席张景安发表《风险投资是创新创业的必要推动力量》的演讲。张景安从风险投资作为科技创新发展的坚强后盾、中小企业创新发展的加速器以及铸就科技大国的重器三个方面讲述风险投资推动科技创新创业的重要作用。在经济下行的大势下，风险投资依然是资本市场中最活跃的一支力量，他表示在风险投资与科技创新相互支持下，对中国创新创业的前景充满信心。

北京大学国家发展研究院特约研究员 许宪春

北京大学国家发展研究院特约研究员许宪春发表《当前经济运行的若干特点》主题演讲，他从生产、需求、收入、价格四个角度分析了2022年经济运行的特点，生产角度看，经济增速比较低，但第二产业表现相对比较好；需求角度看，消费需求对经济增长的引领作用在恢复，投资需求对经济增长贡献率偏低，净出口需求对经济增长贡献率有所回落；收入角度看，居民收入增速到三季度比上升有所回升，但和疫情前相比还是偏低；价格角度看，居民消费价格前三季度波动上涨，工业生产者出厂价格波动上涨，后涨幅持续回落。

第十二届全国政协委员、中国政策科学研究会会长、人民日报原副总编、人民网原董事长 马利

第十二届全国政协委员、中国政策科学研究会会长、人民日报原副总编、人民网原董事长马利发表《鼓励资本市场为创新驱动发展战略做贡献》的主题演讲。她表示在当前内部压力仍存、外部动荡的大环境下，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。新的一年里要与政府和人民一起拼经济，并分享了四句话，一是实施创新驱动发展战略需要加快创新资本的形成；二是直接融资的发展根植于实体经济；三是精准解读经济政策，澄清不实猜测，提振市场信心；四是悲观者正确，乐观者前行。

北京工商大学数字经济研究院院长 白津夫

北京工商大学数字经济研究院院长白津夫发表《以“数实融合”为主线，推动三亚经济高质量发展》的演讲。他认为‘数实融合"是三亚产业转型升级、经济高质量发展的核心路径和重要变量，对于全局发展有重大的战略意义，并从整体和产业两个维度讲述三亚数字赋能发展需关注的几大要点。最后他表示，数字化是未来自贸港一个必答题也是我们面临的重大考验。

海南省社科联党组书记、主席，省社科院院长 王惠平

海南省社科联党组书记、主席，省社科院院长王惠平发表《落实党的二十大精神，大力培育海南上市公司，壮大海南产业体系》的演讲。他介绍了二十大报告对海南自贸港的指示和要求，并分析了海南上市公司存在的问题。他认为海南的产业发展任重而道远，下一步要按照省委书记提出的”把握好八对辩证关系”，抓好自贸港高质量发展，同时要以问题为导向，着力于解决问题，促进产业的培育和企业的壮大，促进海南高质量发展。

中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任，中国光大银行股份有限公司独立董事，CCTV 特约经济评论员。中国人寿资产管理有限公司独立董事、欧美同学会经济研究中心主任、财经头条首席经济学家。中央财经大学兼职教授 徐洪才

中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任、中国光大银行股份有限公司独立董事、CCTV 特约经济评论员、中国人寿资产管理有限公司独立董事、欧美同学会经济研究中心主任、财经头条首席经济学家、中央财经大学兼职教授徐洪才发表《以金融开放创新支持海南自由贸易港建设》的演讲。他提出要实现海南版的双循环格局，买全球卖全球的战略定位，将海南岛打造成有世界影响力的一流自由贸易港的目标，离不开金融杠杆的帮助。并对补齐海南自贸港建设中存在的金融短板提出如新建海南国际金融城、重组新设总部在三亚的金融机构、设立离岸金融资产交易所等7点建议。

国家发改革委区域开放司原司长、中国经济体改研究会常务副会长兼秘书长 赵艾

国家发改革委区域开放司原司长、中国经济体改研究会常务副会长兼秘书长赵艾围绕《制度型开放的本质是构建开放型经济新体制》的主题演讲提出三个观点，他认为制度型开放一直在路上，且比过去任何时候更加重要和紧迫，需通过深化改革稳步扩大制度型开放，即加快构建开放型经济新体制，并充分重视民营经济和民营企业的作用。

中国人口与老龄化战略研究智库主任委员、《中国人口老龄化时代的战略抉择》作者，中国浦东井冈山延安干部学院理事会原副秘书长 董万章

中国人口与老龄化战略研究智库主任委员、《中国人口老龄化时代的战略抉择》作者、中国浦东井冈山延安干部学院理事会原副秘书长董万章发表《实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理新格局》演讲。他指出，我们应积极应对人口老龄化基本国策，实现社会治理保障现代化，提出“要构建阳光、保障、通用、社会治理保障的集成体系””社会治理保障体系采取线上线下、虚拟实体墙里墙外相结合”等健康产业发展方法。

中国经济体制改革研究会6-7届副会长，中国民营经济50人谈成员 陈剑

中国经济体制改革研究会6-7届副会长、中国民营经济50人谈成员陈剑发表《以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》的演讲。他提出我们要坚定不移的发展有中国特色的现代化，但另一方面不能离开人类文明的一般进程，如果离开了人类文明的一般进程中国现代化是有问题的，另外也不能用特色掩盖我们的很多问题。他认为要全面实现中国式现代化需要有四个尊重，尊重常识、尊重规律、尊重人民、尊重自然。四个尊重就是实现中国式现代化的最重要的内容。

天风证券副总裁、研究所所长 赵晓光

天风证券副总裁、研究所所长赵晓光作题为《以深度研究之科学态度，践行二十大精神》的主题演讲。他向大家汇报了天风在智能汽车领域所做的深度研究：第一，与政府部门和产业联盟建立深度合作；第二，与芯片的智库媒体建立深度合作；第三，建立自己的汽车行业专家智库；第四，将调研问卷引入深度研究；第五，围绕数据科技开展工作。他相信未来可以将这种深度研究方法复制到各行各业，在践行二十大精神中发挥作用和价值。

中国政策科学研究会执行会长、工人日报原总编 盛明富

中国政策科学研究会执行会长、工人日报原总编盛明富担任本次主论坛的主持人，他在最后说道：资本市场有鲜明的政治性和人民性，要充分发挥资本富民为民的杠杆作用就要健全四个功能，第一，证券公司要从现在的二级市场转型到一级市场，走出自我循环，加大对实体经济的融资力度。第二，大力发展以企业为中心的融资业务，既要提升强国战略更要提升为民富民利民的宗旨。第三，帮助民营企业真正的融资纾困，因为民营企业是民生之本。第四，打造两个中心，服务双循环，一个中心是资本市场以客户为中心，再一个中心是以“一带一路”为中心的国际资本的配置中心。

天风证券控股股东湖北宏泰集团有限公司战略投资总监、湖北省中小企业金融服务中心有限公司董事长、湖北省征信有限公司董事长龚平也出席了本次会议。

本次会议意义重大，聚焦学习了二十大报告、宣传了二十大精神，了解了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，多角度阐述了党团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗的重大意义，理解认识了国际社会对党的二十大的认识以及对中国发展的新期待等。同时，本次会议在健全资本市场功能，提供直接融资比重，充分发挥资本市场对高科技产业、人才中心战略的支撑作用，打破技术瓶颈、提高我国科技自立自强能力等方面产生了深远影响。从资本市场国际视野，聚焦海南自由贸易岛建设，描绘海南发展路径。健全资本市场，积极应对老龄化、少子化，形成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续多层次的社会保障体系，为打造共进共治共享的新格局做出了积极贡献。会议取得圆满成功。